北京，内阁。
大龙朝内阁很快就全票通过了全面援助秦国的提议，当诸葛青云将皇帝陛下签署的援助清单交到杨世昌手里后，杨世昌在高兴的同时，心里也犯了难。
武器好说，到时候龙朝会派军队将武器运送过去，可是白银却是犯了难，因为大龙朝援助秦国的是首批两千万两纸币，后续看情况还可以增加援助，而秦国是不流通纸币的。
杨世昌想了好几个办法，都觉得不是很合适。第一就是直接给秦国士兵发放纸币当做军饷，让士兵去杨家的产业买东西或换白银，最后相当于纸币回到了杨家，杨家需要将纸币拿到龙国消耗掉，这需要杨家承担资金紧张的风险。
第二就是直接在龙朝势力范围内购买军需、物资，然后将军需、物资再拉回秦国，直接发放或卖掉换成白银，这时间长，同时需要大量人力。
第三就是将这两
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